Новости

Региональное Минимущества и Росреестр активизируют работу по «гаражной амнистии» на Ставрополье

24/01/2022, 11:24

Темой «Прямого эфира» министра имущественных отношений Ставропольского края Виталия Зритнева, проведенного совместно с руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Николаем Чернухиным, стала «гаражная амнистия». Стартовала она с 1 сентября 2021 года по всей России. Это термин уже устоялся в обиходе, хотя если внимательно прочесть принятые правила, то точнее говорить о «земельно-гаражной амнистии». Принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек.

— До какого года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены?

До 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены. Речь идет о земельных участках, находившихся до этого в государственной или муниципальной собственности.  Как известно, сам Закон № 79-ФЗ, устанавливающий правила «гаражной амнистии» был подписан и официально опубликован еще 5 апреля 2021 года. Пауза в несколько месяцев до его вступления в силу вполне очевидно необходима для того, чтобы все заинтересованные лица смогли ознакомиться с его текстом, а органы власти успели проработать необходимые процедуры взаимодействия с гражданами.

— Отработана ли процедура «гаражной амнистии» органами власти Ставропольского края и муниципалитетами отработана, утверждена ли «дорожная карта» по оформлению гаражей?

В декабре 2021 года парламентариями Думы Ставропольского края был единогласно принят проект закона о «гаражной амнистии», внесенный на рассмотрение Правительством Ставропольского края. Он прописывает механизмы реализации соответствующего федерального закона на уровне региона.

— Какова роль «Ставкрайимущества» в «гаражной амнистии»?

«Ставкрайимущество» отвечает на запросы о предоставлении сведений из архива органов технической инвентаризации о наличии учетно-технической документации на объекты (в данном случае гаражи) и сведений о ранее возникших правах на эти объекты, которые поступают к нам от муниципальных образований. По сравнению с прошлым годом количество запросов значительно увеличилось. Так, в прошлом году Госучреждением было отработано 16 тысяч запросов, а за 11 месяцев 2021 года – уже поступило 22 тысячи. Наибольшее число поступает от муниципалитетов, расположенных на КМВ. Такой законопроект Ставропольского края – это выявление ранее учтённых прав для внесения их в ЕГРН. А для оформления гаража в собственность необходимо иметь хоть какие-то документы на руках. Например, решение межведомственной комиссии. Эта работа краем проводится и «Ставкрайимущество» в ней активно участвует.

— В каких же случаях воспользоваться всеми возможностями гаражной амнистии не получится?

О таком случае прямо говорится, например, в ч. 19 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, согласно которой, если земельный участок, на котором расположен гараж, отнесен к категории земель, ограниченных в обороте, то он может быть предоставлен гражданам только в аренду. Оформить его в собственность не получится. Также не подпадают под «гаражную амнистию» земельные участки, на которых расположены гаражи:

— признаваемые объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения (в том числе предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств);

— предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимого для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;

— находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения.

Правила о гаражной амнистии не распространяются также на гаражи:

— в судебном или ином, предусмотренном законом, порядке признанными самовольной постройкой, подлежащей сносу (ч. 12 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

— создаваемые и используемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» (ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Не применяется гаражная амнистия и в отношении земельных участков, используемых для размещения подземных гаражей.

— С какими трудностями сталкиваются заявители при оформлении прав на гаражи?

Три месяца прошло (с 1 сентября 2021г.) с начала реализации положений закона о «гаражной амнистии». Он существенно расширил возможности для граждан стать законными владельцами своих гаражей, зарегистрировав право собственности на них в Едином государственном реестре недвижимости.

Закон предусматривает принятие органами местного самоуправления мер по выявлению на их территории неоформленных гаражей.

По итогам проверки они могут оказать содействие владельцу в легализации его гаража, а если он не соответствует требованиям закона — вынести предписание о сносе, как самовольной постройки.

Такая участь грозит гаражу, если его владелец не сможет подтвердить, что участок ему выделялся официально, уполномоченным органом.

Заключение:

В целом закон о «гаражной амнистии» позволит гражданам без лишних сложностей оформить свои права на гаражи и землю под ними и предоставит возможность свободно распоряжаться этими объектами.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как незаконные (самовольные) и будут оперативно снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.